ManBetX★✿★✿，ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿！智能建筑节能★✿★✿，国际绿建筑案例★✿★✿。ManBetX万博★✿★✿，打造“四个定位”是郴州市委市政府赋予嘉禾的时代方位★✿★✿，是嘉禾发展的奋斗目标★✿★✿。我到嘉禾履职后★✿★✿，坚持“四个定位”不动摇★✿★✿，一张蓝图干到底★✿★✿，持续完善和丰富内涵实质★✿★✿，在提标提速提质上下足功夫★✿★✿。针对如何打造更有新质的“中国精铸小镇”★✿★✿，我多次深入园区和企业★✿★✿，通过夜访★✿★✿、走访★✿★✿、召开座谈会等形式★✿★✿，累计开展专题调研10余次★✿★✿，走访企业60余家★✿★✿，全面了解嘉禾铸锻造产业的发展现状★✿★✿、存在的问题和困难★✿★✿，广泛听取意见建议★✿★✿，并结合自身的一些思考ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿，形成了本调研报告★✿★✿。

　　（一）千年的历史传承★✿★✿。嘉禾铸锻造起于秦汉★✿★✿，“秦戍五岭”时★✿★✿，在嘉禾屯粮★✿★✿、造械★✿★✿，始兴冶铸之术★✿★✿。“宋人南渡”后★✿★✿，在江南开矿垦荒★✿★✿，嘉禾铸造应势而发★✿★✿、成行立市★✿★✿。明清时期★✿★✿，嘉禾人“打铁铸锅”足迹遍布全国★✿★✿，“炉昌会”是当时湖广有名的行业组织★✿★✿，嘉禾铁匠李长赐带领艺人在南华寺一次浇铸成型“千僧锅”（供“千僧”食用的煮锅）★✿★✿。解放后★✿★✿，嘉禾铸造业蓬勃发展★✿★✿，从50年代乡乡办铁木社★✿★✿，到70年代全县大办五金厂李易峰 百度网盘★✿★✿、工具厂★✿★✿、水电设备厂★✿★✿、汽车修配厂★✿★✿，再到90年代★✿★✿，乡镇企业快速崛起★✿★✿，铸锻造企业近1000家★✿★✿，塘村镇★✿★✿、袁家镇等地“家家点火★✿★✿、户户冒烟”★✿★✿。进入21世纪★✿★✿，嘉禾铸造逐渐转型升级★✿★✿，广泛进入汽车配件★✿★✿、数控机床★✿★✿、精密机械等领域★✿★✿，铸造技艺血脉相承★✿★✿，历久弥新★✿★✿，先后被评为“江南铸都”“中国锻造之乡”★✿★✿。

　　（二）深厚的产业基础★✿★✿。历经千年传承与发展★✿★✿，形成了较为完备的生产★✿★✿、供应★✿★✿、销售★✿★✿、售后等产业体系★✿★✿，积累了丰富的技术★✿★✿、人才★✿★✿、信息等资源★✿★✿。从品类来看★✿★✿，涵盖市政工程铸件★✿★✿、压力机配件★✿★✿、木工机械配件★✿★✿、机电配件★✿★✿、建筑机械配件ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿、玻璃机械配件★✿★✿、机床配件★✿★✿、汽车轮船配件等八大系列数千个品种★✿★✿。从工艺来看★✿★✿，无论是普通灰铁铸件★✿★✿、合金铸件★✿★✿、球墨铸件★✿★✿，还是精度2微米以上的★✿★✿、采用5轴以下数控机床可以完成加工的★✿★✿，嘉禾都能生产★✿★✿。从工人来看★✿★✿，县内有各类熟练工匠2.5万人★✿★✿，炉工★✿★✿、钳工★✿★✿、车工★✿★✿、铣工★✿★✿、镗工★✿★✿、浇注工★✿★✿、造型工★✿★✿、模具工★✿★✿、翻砂工等各类工匠齐全★✿★✿，“铸造湘军”被评为湖南省十大劳务品牌之一★✿★✿，“湖南铸造工匠”被评为全国“就业带动类劳务品牌”★✿★✿。从市场来看★✿★✿，北与长株潭★✿★✿，南与大湾区★✿★✿，都有广泛而紧密的协作配套★✿★✿；产品远销欧美★✿★✿、非洲★✿★✿、东南亚等30多个国家和地区★✿★✿，是全省县域特色产业集群外贸试点县（铸锻造）★✿★✿。

　　（三）坚定的转型步伐★✿★✿。深入贯彻新发展理念李易峰 百度网盘★✿★✿，加快企业转型发展★✿★✿。淘汰一批落后产能★✿★✿，仅2018年以来关闭退出“小散乱污”企业153家★✿★✿，拆除冲天炉261座★✿★✿、铝壳炉102座★✿★✿，完成企业电能代替改造120余家★✿★✿。引进一批优质企业★✿★✿，成功引进了鑫泉★✿★✿、飞恒等一批战略投资者★✿★✿，全县现有铸锻造企业135家★✿★✿，其中规上企业106家★✿★✿，年产能超过5万吨的2家ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿，涌现了南宏科技★✿★✿、中毅达等一批知名企业★✿★✿，特别是引进培育了机械装备企业30余家★✿★✿，迈出了由铸造到制造的坚实一步★✿★✿。攻破一批技术难关★✿★✿，38家企业建立研发中心★✿★✿，与湖南大学★✿★✿、中南大学等20余所科研院校联合开展关键技术攻关★✿★✿，建立湖南省博士工作站2家★✿★✿，现有国家级小巨人企业1家★✿★✿、高新技术企业45家★✿★✿、省级专精特新企业17家★✿★✿、省级创新型企业25家★✿★✿、新四板挂牌企业7家★✿★✿，拥有实用型专利667件★✿★✿、发明专利90件★✿★✿。

　　（四）特色的产业园区★✿★✿。拥有全省唯一以铸锻造产业立园的省级高新区★✿★✿，先后获评湖南省铸锻造特色产业园★✿★✿、湖南省新型工业化示范基地★✿★✿、湖南省特色产业集群和特色产业聚集区★✿★✿。从产业结构来看★✿★✿，园区现有83家规模以上工业企业中★✿★✿，铸锻造和装备制造企业75家★✿★✿，主特产业实现产值近80亿元★✿★✿，产业聚集度达90%以上★✿★✿，在全省136个园区中处于领先位置★✿★✿，是名副其实的铸锻造特色产业园区★✿★✿。从承载支撑来看★✿★✿，总面积488.47公顷★✿★✿，总体布局为“一区两园”★✿★✿，其中坦塘工业园381.67公顷★✿★✿，不仅建有企业服务中心★✿★✿、员工培训中心★✿★✿、公租房★✿★✿、污水处理厂★✿★✿、众创空间等配套设施★✿★✿，还根据铸造产业的特点★✿★✿，建有省级铸锻造质量检验检测中心★✿★✿、模具中心★✿★✿、机加工中心★✿★✿、废砂处理中心★✿★✿、江南铸都教育培训基地★✿★✿、多国语言外贸国际营销平台等服务平台★✿★✿；龙行工业园106.8公顷★✿★✿，7.9万㎡标准厂房交付使用★✿★✿，已引进入驻企业7家★✿★✿，租赁厂房面积4.5万㎡★✿★✿，其中投产5家★✿★✿。从体制机制来看★✿★✿，经过多年探索与改革★✿★✿，形成了一套比较完善的机制体制★✿★✿，比如深化园区“去行政化★✿★✿、走市场化”管理体制改革★✿★✿，最大限度减少园区行政性★✿★✿、社会性事务★✿★✿；比如推进人事薪酬与绩效改革★✿★✿，打破身份“壁垒”★✿★✿，因事设岗★✿★✿、人岗匹配★✿★✿、绩效考核★✿★✿，激励干部转作风★✿★✿、提效能★✿★✿；比如积极探索厂房供给新途径★✿★✿，可以满足购地★✿★✿、租赁★✿★✿、孵化等不同需求★✿★✿；还比如积极探索“区中园”运营模式★✿★✿，引入国投集团独立建设运营绿色智能铸造产业园★✿★✿。

　　（五）强劲的发展势头★✿★✿。就项目来势而言★✿★✿，2024年确定的24个工业项目★✿★✿、总投资59亿元★✿★✿，已落地开工15个★✿★✿，全部建成投产后可新增工业总产值68亿元★✿★✿。就产业来势而言★✿★✿，前端有铸造★✿★✿、中端有精加工★✿★✿、后端有装备制造★✿★✿，产业链基本成型★✿★✿，特别是数控机床智能设备抱团入园项目计划投资10亿元★✿★✿、全部投产后年产值达10亿元以上★✿★✿，其中捷甬达公司生产的机床在行业内属于高端产品★✿★✿，落地后将带动钣金★✿★✿、机加工等企业落户嘉禾★✿★✿。就企业来势而言★✿★✿，在经济下行的大环境下★✿★✿，企业发展逆势上扬★✿★✿，企业订单“爆满”★✿★✿，生产“火红”★✿★✿，15家存量企业积极购地建厂★✿★✿、扩能升级★✿★✿，2024年★✿★✿，园区用电量增长24.33%★✿★✿，在剔除缓税的政策因素下★✿★✿，制造业税收增长24.9%★✿★✿。

　　（一）缺完整的生态链★✿★✿。一是产业图谱暂未构建★✿★✿。满足于在现有基础上扩大规模★✿★✿、扩大产能★✿★✿，产业链“上下游★✿★✿、左右岸”不明晰★✿★✿，产业图谱暂未绘制★✿★✿，产业走向不明朗★✿★✿。二是配套市场不够完善★✿★✿。“前头”因嘉禾不产铁★✿★✿，企业生产所需的原料需要在外地购买★✿★✿；“中间”因缺钣金★✿★✿、电镀★✿★✿、机加工等产业链关键企业★✿★✿，需在外采购零部件★✿★✿，或者运出加工后再运回组装★✿★✿；“后头”的产品销售也是销往外地★✿★✿，形成“两头在外★✿★✿、中间进出”的生产模式★✿★✿。三是龙头企业尚未引进★✿★✿。铸造企业数量虽多★✿★✿，但缺少有竞争力★✿★✿、带动力强的链主企业★✿★✿、龙头企业★✿★✿，现有企业的产能产量★✿★✿、市场占有率★✿★✿、产品竞争力等★✿★✿，与国内同类龙头企业相比★✿★✿，依然还有较大的差距★✿★✿。四是高端企业还是空白★✿★✿。铸锻造企业主要生产铸锻件★✿★✿、小模具★✿★✿，近年来引进的数控机床企业生产的仅是中端产品★✿★✿，缺乏高端精密加工李易峰 百度网盘★✿★✿、智能制造企业★✿★✿。

　　（二）缺绿色的产业链★✿★✿。一是企业布局较分散★✿★✿。目前嘉禾铸造和装备制造企业有135家★✿★✿，主要分布在坦塘工业园以及袁家镇★✿★✿、塘村镇★✿★✿、珠泉镇★✿★✿、龙潭镇★✿★✿，其中在园区的只有83家★✿★✿，其他企业主要分散在四个乡镇★✿★✿，集群度不高★✿★✿。二是环保整治任务重★✿★✿。部分企业由于思想原因★✿★✿、资金问题迟迟未动工★✿★✿，转型升级进度较为滞后★✿★✿。三是转型升级不彻底★✿★✿。多数铸造企业只是被动地应对政策要求★✿★✿，满足于在生产产能上达到国家标准★✿★✿，产品质量并没有明显的提高★✿★✿，生产工艺没有实质性的改变★✿★✿。

　　（三）缺高端的价值链★✿★✿。一是铸件价格低★✿★✿。大部分产品是毛坯品★✿★✿、半成品和初级加工产品★✿★✿，铸件产品价格普遍在6000元—8000元/吨★✿★✿，达到10000元/吨以上的较少★✿★✿，处于价格低端水平★✿★✿。二是产品废品率高★✿★✿。全县具有机械化造型线%★✿★✿，相当部分企业仍以手工和简单机械为主★✿★✿，铸造机械化水平和模具精度低★✿★✿，普通铸件废品率为8%左右★✿★✿，复杂件和高档件达15%★✿★✿，而发达国家仅为2%★✿★✿。三是精铸产品占比少★✿★✿。工艺相对比较单一★✿★✿，缺乏球墨铸件★✿★✿、合金铸件★✿★✿、精密铸件等高精度★✿★✿、高技术★✿★✿、高质量的产品★✿★✿，全县普通灰铁铸件占70%以上★✿★✿，高端的铸钢件和球铁件不足10%★✿★✿，铝合金铸件★✿★✿、有色铸件与工艺铸件占比更低★✿★✿。

　　（四）缺优质的服务链★✿★✿。在土地保障方面★✿★✿，如将园区外企业全部搬迁入园（还未考虑招商引进企业）★✿★✿，至少需用地5000亩★✿★✿，但按照嘉禾获批的国土空间规划★✿★✿，到2035年全县工业用地指标加上存量只有3000亩左右★✿★✿。在电能保障方面李易峰 百度网盘★✿★✿，嘉禾只有国网一家电力公司★✿★✿，工业电价相对较高★✿★✿，与珠三角地区相比每度电要贵0.1元左右★✿★✿，铸锻造类企业是用电大户★✿★✿，电价的细微差别都会给企业发展带来很大的影响★✿★✿。在营商环境方面★✿★✿，企地矛盾时有发生★✿★✿，村民阻工扰工问题不同程度存在★✿★✿；执法部门存在执法检查不规范等问题★✿★✿，一定程度上影响了企业的正常生产★✿★✿。在手续办理方面★✿★✿，行政审批存在程序繁琐★✿★✿、办证时限长★✿★✿、来回跑等问题★✿★✿。在基础设施方面★✿★✿，景观大道延伸段（荣昌西路－兴园东路）★✿★✿、禾兴路中南段（工业大道－兴园西路）★✿★✿、无名路（工业大道－兴园西路）等道路暂未拉通★✿★✿。

　　党的二十届三中全会指出★✿★✿，加快推进新型工业化★✿★✿，培育壮大先进制造业集群★✿★✿，推动制造业高端化★✿★✿、智能化李易峰 百度网盘★✿★✿、绿色化发展★✿★✿。市委督战嘉禾时★✿★✿，巨培书记对嘉禾提出了“五个持续发力”的工作要求★✿★✿，其中之一就是“在抓发展强产业上持续发力”★✿★✿，特别是在高新区座谈会上★✿★✿，对园区发展和铸锻造产业发展★✿★✿，从“产业图谱★✿★✿、产业联盟★✿★✿、产业生态★✿★✿、产业招商★✿★✿、产业服务”五个方面提出了具体要求★✿★✿。我们将深入贯彻党中央★✿★✿、国务院关于推进制造强国建设的战略决策★✿★✿，锚定“三高四新”美好蓝图★✿★✿，全力服务湖南“打造国家重要先进制造业高地”★✿★✿，聚焦全市“四大定位”战略目标★✿★✿，扛牢市委★✿★✿、市政府赋予“四个定位”的光荣使命★✿★✿，全力推进“产业强县”战略★✿★✿，坚持“讲政治★✿★✿、精发展★✿★✿、守底线★✿★✿、强队伍”总体要求★✿★✿，立足千年铸锻造深厚底蕴★✿★✿，积极适应制造业高质量发展要求★✿★✿，加快铸锻造产业结构性调整★✿★✿，围绕“新”的特性和“质”的提升★✿★✿，不断延长产业链条★✿★✿，重塑产业生态★✿★✿，全力打造特色集群的“中国精铸小镇”★✿★✿。

　　（一）绘制产业图谱★✿★✿，精准定向导航★✿★✿。一是因业制图明方向★✿★✿。树牢全产业链思维★✿★✿，按照“有链强链★✿★✿、缺链补链★✿★✿、上下延链”思路★✿★✿，围绕“一主一特”产业★✿★✿，认真研究★✿★✿、反复梳理铸锻造上下游企业★✿★✿，科学绘制产业链图谱★✿★✿。强化顶层设计★✿★✿，坚持统筹协调★✿★✿、错位发展★✿★✿、主业突出的原则★✿★✿，按照我县铸造产业的实际情况★✿★✿，不断完善★✿★✿、优化铸造产业中长期发展规划★✿★✿，使规划更符合实际发展需求★✿★✿。布局新产业★✿★✿，密切关注前沿技术发展动态★✿★✿，以机械装备★✿★✿、数控机床等产业优势为发展核心★✿★✿，以人工智能★✿★✿、互联网运用★✿★✿、新能源★✿★✿、数字产业为主攻方向★✿★✿，推动嘉禾铸造向嘉禾制造再到嘉禾智造跨越式发展★✿★✿。二是按图索骥补链条★✿★✿。大力实施产业链精准招商★✿★✿，着力引进一批有影响力的头部企业★✿★✿，补齐电镀电泳★✿★✿、专业热处理★✿★✿、精深加工和钣金制作★✿★✿、数控机床主轴箱制造★✿★✿、数控系统代理等关键短板★✿★✿。探索建立互联网“零配件超市”★✿★✿，畅通产业链“堵点”★✿★✿，加速产业链与供应链★✿★✿、创新链★✿★✿、资金链★✿★✿、政策链深度融合★✿★✿，促进铸锻造集群式★✿★✿、高端化发展★✿★✿。三是挂图作战创集群★✿★✿。实施工业类“十大标志性项目”★✿★✿，建设数控机床产业园★✿★✿、注塑机产业园★✿★✿、电镀产业园★✿★✿、针织产业园★✿★✿、农产品集中加工园“五大园中园”★✿★✿，培育2-3家年产10万吨以上的“铸造航母”★✿★✿，创建国家级中小企业（铸造）特色产业集群★✿★✿、省级数控机床中小企业特色产业集群★✿★✿，力争2025年新增规模工业企业10家以上★✿★✿，新增工业总产值40亿元以上★✿★✿。

　　（二）组建产业联盟★✿★✿，驱动创新发展★✿★✿。一是加强联盟带领★✿★✿。探索组建紧密型★✿★✿、配套型★✿★✿、合作型产业协会联盟★✿★✿，进一步明晰园区企业发展方向★✿★✿，优化资源配置★✿★✿，引领园区产业集群协同发展★✿★✿。共同制定行业产品统一标准★✿★✿，倒逼企业转型升级★✿★✿、提升产品质量★✿★✿。实施差异化发展★✿★✿，通过联盟牵头企业的协调★✿★✿，使成员企业间建立战略性合作关系★✿★✿，避免出现重复研发和同质化竞争情况★✿★✿。健全资源有效共享机制★✿★✿，实现人才★✿★✿、设备★✿★✿、技术等多种资源共享★✿★✿，提高整体创新能力水平★✿★✿。二是加强技术攻关★✿★✿。强化创新平台建设★✿★✿，重点打造湖南省高端切削机床工程技术研究中心★✿★✿、郴州市精密机床铸件技术研发中心等★✿★✿，充分发挥湖南省铸锻造产业科研成果转化中试基地★✿★✿、省铸锻造产品检测中心等平台作用★✿★✿，鼓励支持企业与高校院所联合开展技术攻关★✿★✿，加速创新成果转化为现实生产力★✿★✿。突出创新型企业培育★✿★✿，建立以创新型企业★✿★✿、高新技术企业★✿★✿、专精特新“小巨人”企业★✿★✿、龙头领军企业为主体的优质企业培育库★✿★✿，推动形成“专精特新”向制造业单项冠军企业梯度培育成长体系★✿★✿。深化“智赋万企”行动★✿★✿，鼓励企业加速“上云”“上平台”★✿★✿，推广应用数字化★✿★✿、网络化★✿★✿、智能化生产工具★✿★✿，积极推进企业技术改造升级★✿★✿，促进数字经济和实体经济深度融合★✿★✿。三是加强品牌培育★✿★✿。积极举办全国或全省铸锻造业技能大赛或业内的高峰论坛★✿★✿、展销会等规格较高★✿★✿、影响面较广的活动★✿★✿，不断提升“江南铸都”“中国锻造之乡”等品牌影响力和美誉度★✿★✿。加快推进“嘉禾铸造”整体品牌的认定★✿★✿，引导现有铸造企业靠大联强★✿★✿，加强与三一重工★✿★✿、中联重科等先进制造企业的联系合作★✿★✿，力争到2030年★✿★✿，培育3-5家龙头企业★✿★✿、50家中等规模成长性企业★✿★✿，争创省著名商标3个★✿★✿、中国驰名商标1个★✿★✿。

　　（三）培育产业生态★✿★✿，推动优势互补★✿★✿。一是在园区布局中优生态★✿★✿。围绕装备制造★✿★✿、智能制造的发展定位★✿★✿，一体推进坦塘工业园★✿★✿、龙行工业园建设★✿★✿，提质塘村精铸小镇★✿★✿，加快企业“整合入园★✿★✿、集群发展”步伐★✿★✿，开展入园企业制造技术★✿★✿、企业类型等筛选控制★✿★✿，突出互相嵌入★✿★✿、精密合作★✿★✿、强化分工★✿★✿，推动“两园一镇”错位发展★✿★✿、优势互补★✿★✿。二是在企业转型中优生态★✿★✿。顺应“双碳”趋势★✿★✿，以中央环保督察反馈问题整改为契机★✿★✿，加快铸锻造产业环保整治★✿★✿，推动相关企业在2025年5月顺利完成整改销号★✿★✿，严格执行行业环保准入标准★✿★✿，坚决淘汰落后的设备★✿★✿、工艺和产能★✿★✿，倒逼企业快速转型升级★✿★✿，引导有产品共性★✿★✿、链条关联的企业采取抱团发展的方式★✿★✿，通过资源共享★✿★✿、要素共享★✿★✿、信息共享和技术共享等方式★✿★✿，组建服务型★✿★✿、制造型★✿★✿、研究型企业★✿★✿。三是在产品提质中优生态★✿★✿。坚持“高精尖”同步发展★✿★✿，特别是要解放思想★✿★✿，注重抓大不放小★✿★✿，在小件的精铸产品上下功夫★✿★✿，比如针对家家户户需要菜刀的特点★✿★✿，通过举办“刀王”大赛等活动★✿★✿，比硬度★✿★✿、比厚度★✿★✿、比锋利度★✿★✿，打响嘉禾菜刀品牌★✿★✿；比如针对年轻人喜欢户外探险的特点★✿★✿，制造户外用品★✿★✿、应急搜救设备★✿★✿；比如针对消费者对安全的高度重视特点★✿★✿，制造消防器材★✿★✿、警用防范设备等★✿★✿，推动产品向精向特方向发展★✿★✿，防止同质化★✿★✿、低端化★✿★✿。

　　（四）聚力产业招商★✿★✿，积蓄发展动能★✿★✿。一是深耕大湾区市场★✿★✿。发挥“十万大军”在粤港澳大湾区的“嘉商”优势★✿★✿，走改革路★✿★✿、打开放牌★✿★✿、吃广东饭★✿★✿，积极融入大湾区建设★✿★✿，建立产业链长机制★✿★✿，精准开展产业链招商★✿★✿、集群招商★✿★✿，大力推进中介招商★✿★✿、以商招商★✿★✿，更加紧密地与大湾区先进制造企业协作配套★✿★✿，特别与数控机床制造★✿★✿、汽车制造★✿★✿、家电制造★✿★✿、通讯设备制造★✿★✿、人工智能制造等先进制造企业协作配套★✿★✿，努力成为其零部件定点供应商和生产基地★✿★✿。二是开拓长株潭市场★✿★✿。认真研究长株潭制造业发展规划★✿★✿，对照长株潭重点发展的产业链★✿★✿，找准产品的融入点和需求差★✿★✿，加大市场开拓和营销力度★✿★✿，重点对接三一重工★✿★✿、中联重科★✿★✿、株洲中车★✿★✿、比亚迪等著名制造业集团★✿★✿，力争更多产品融入长株潭产业链★✿★✿，形成“一北一南★✿★✿、协作配套★✿★✿、自成体系”的发展格局★✿★✿。三是延伸国外市场★✿★✿。主动融入国家重大发展战略★✿★✿，融入湖南自贸区郴州片区建设★✿★✿，抢抓对非贸易发展契机★✿★✿，借助“湘企出海”“品质郴州”等服务平台★✿★✿，充分发挥全国县域电商竞争力百强县★✿★✿、全省外贸先进县和全省县域特色产业集群外贸试点县（铸锻造）优势★✿★✿，深度承接产业转移★✿★✿，引进和培育一批外贸型企业★✿★✿，推动产品走向海外市场★✿★✿。

　　（五）创优产业服务★✿★✿，厚植精铸沃土★✿★✿。一是“三段责任制”抓服务★✿★✿。创新重点项目全周期管理服务机制★✿★✿，实行招商引资和争资立项前段责任制★✿★✿、项目推进中段责任制★✿★✿、投产运行及财源建设后段责任制的“三段责任制”★✿★✿，推行旬分析★✿★✿、月调度★✿★✿、季观摩★✿★✿、半年小结督战★✿★✿、全年总结考核的“五步工作法”★✿★✿，落实县级领导“五包一★✿★✿、五个一”项目推进服务机制（每个项目均由县级领导包征地拆迁★✿★✿、包矛盾调处★✿★✿、包建设进度★✿★✿、包竣工验收★✿★✿、包税收协管★✿★✿；领导一线带头★✿★✿、项目一线推动★✿★✿、工作一线落实★✿★✿、问题一线解决★✿★✿、成效一线检阅）★✿★✿，以干部之“为”助推产业之“进”★✿★✿。二是“六条硬举措”优环境★✿★✿。严格落实“企业无扰日”制度★✿★✿，对园区实行封闭管理★✿★✿，企业变“忙陪同”为“忙生产”★✿★✿；大力实行“帮代办”制度★✿★✿，园区内企业审批事项一律由园区帮代办服务中心代办★✿★✿，园区外企业一律由乡镇或部门代办★✿★✿，手续变“企业办”为“部门帮”★✿★✿；创新推行“并联审批”制度★✿★✿，制定并联审批流程操作清单★✿★✿，最大限度减少审批流程★✿★✿、压缩审批时限★✿★✿，流程变“接力赛”为“齐步跑”★✿★✿；全面实施“反向测评”制度★✿★✿，由企业评选“最不受欢迎部门”★✿★✿，倒查不负责不担当的部门和人★✿★✿，工作变“老板急”为“干部急”★✿★✿；健全完善“领导下访企业”制度ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿，变“企业上门”为“领导上门”ManBetX万博体育赞助皇马★✿★✿，主动靠前服务★✿★✿，解决企业面临的问题和困难★✿★✿；建立执行“警务赴企”制度★✿★✿，变“被动处理”为“主动出击”★✿★✿，以营商环境之“优”蓄积产业发展之“能”★✿★✿。三是“五好园区”强支撑★✿★✿。严格落实县委书记★✿★✿、县长每周至少到园区现场办公一天制度★✿★✿，举全县之力支持园区★✿★✿，推动土地★✿★✿、资金★✿★✿、项目★✿★✿、政策向园区倾斜★✿★✿，推动历史遗留问题尽快解决★✿★✿，推动园区高质量发展★✿★✿。以建设“五好”园区为导向★✿★✿，大力推进新一轮扩区★✿★✿，加快闲置厂房★✿★✿、低效厂房和“僵尸企业”处置★✿★✿，持续改善路网★✿★✿、管网等基础设施建设★✿★✿，探索开展“风光电储能+微电网”建设★✿★✿，积极推进气化郴州“桂阳-嘉禾”工程建设★✿★✿，提升园区竞争力★✿★✿、承载力和吸引力★✿★✿。实施园区改革攻坚行动李易峰 百度网盘★✿★✿，深化市场化运营改革★✿★✿、人事薪酬制度改革★✿★✿、剥离社会事务管理职能改革★✿★✿，让园区聚焦主责主业★✿★✿，力争“五好园区”考核进入全省中上游★✿★✿。（何勇）