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　　其实ღღ★✿ღ，特色小镇的概念最早来自国外ღღ★✿ღ，特别是欧美发达国家ღღ★✿ღ，在经过工业化和城镇化之后ManBetX万博体育ღღ★✿ღ，由于城市ღღ★✿ღ、产业和社会各方面的发展需求ღღ★✿ღ，逐渐形成了形态各异ღღ★✿ღ、主题鲜明的特色小镇ღღ★✿ღ。

　　国外特色小镇主要是按照市场规律发展起来ღღ★✿ღ，与低成本及要素的聚集有直接的关系ღღ★✿ღ。国外特色小镇一般是通过龙头企业或培育基础产业慢慢向某一个空间聚集ღღ★✿ღ，最后形成产业集群ღღ★✿ღ，再加上小镇本身的优质生态人文资源ღღ★✿ღ，最终形成特色鲜明的小镇ღღ★✿ღ。目前国外特色小镇主要有以下几种类型ღღ★✿ღ：

　　在欧美发达国家ღღ★✿ღ，很多小镇就是依托一个企业总部发展起来的ღღ★✿ღ。例如美国的硅谷ღღ★✿ღ，其实就是一连串的科技总部型小镇聚集而成ღღ★✿ღ，另外这种类型的小镇往往还会依托世界知名院校ღღ★✿ღ，用作企业发展必须的科研和人才力量ღღ★✿ღ。

　　美国山景城小镇ღღ★✿ღ：是美国人均最富有的小镇之一ღღ★✿ღ，Google的二十多栋办公楼就散落在这个美丽的小镇里傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ。除此之外ღღ★✿ღ，还有很多高科技公司ღღ★✿ღ。

　　英国Sinfin小镇ღღ★✿ღ：世界著名的航空发动机公司罗伊斯•罗尔斯总部所在地ღღ★✿ღ，中间是办公和核心工厂ღღ★✿ღ，周边是绿地和低密度住宅区ღღ★✿ღ，这里能生产出全世界最高端的航空发动机ღღ★✿ღ。

　　德国英戈尔斯塔特小镇ღღ★✿ღ：奥迪的全球总部和欧洲工厂所在地ღღ★✿ღ，奥迪总部所在的英戈尔斯塔特的传统镇区人口则只有两三万人ღღ★✿ღ，但却是高端人才的核心聚集地ღღ★✿ღ。

　　传统产业如何做大做强ღღ★✿ღ，如何通过创新赋予更多全新的内涵ღღ★✿ღ，这值得我们思考ღღ★✿ღ。特别是中国的珠三角地区ღღ★✿ღ，有很多专业镇ღღ★✿ღ，每个镇都形成了一个传统产业集群ღღ★✿ღ，但是并没有形成特色小镇的氛围ღღ★✿ღ。未来如何从专业镇走向真正的特色小镇ღღ★✿ღ，是中国很多小城镇需要破题的关键所在ღღ★✿ღ。

　　欧美发达国家城市主要以中小城镇为主ღღ★✿ღ，例如在美国ღღ★✿ღ，10万人以下的小城镇大约占城市总数的99.3％ღღ★✿ღ；在德国ღღ★✿ღ，大中小城市580多个ღღ★✿ღ，其中百万人以上城市只有3个ღღ★✿ღ，而人口在2万-20万左右的城市占了60％左右ღღ★✿ღ。

　　可以看出ღღ★✿ღ，欧美发达国家是以特色小城镇为核心单元的城市结构形态ღღ★✿ღ，下边将选取一些具有代表性的国外特色小镇进行深入剖析ღღ★✿ღ：

　　沃韦位于瑞士西部ღღ★✿ღ，西距沃州首府ღღ★✿ღ、奥林匹克之都洛桑20公里ღღ★✿ღ，约有1.8万人ღღ★✿ღ。除了依托壮丽的阿尔卑斯山和日内瓦湖的优质旅游资源外ღღ★✿ღ，这里也是世界著名的食品主题小镇ღღ★✿ღ。因为世界最大的食品生产加工企业雀巢公司总部就驻扎此地ღღ★✿ღ。该小镇的主要发展脉络是依托雀巢龙头企业ღღ★✿ღ，大力发展食品产业ღღ★✿ღ，融合文化旅游产业ღღ★✿ღ，最终发展成了闻名世界的食品主题小镇ღღ★✿ღ。

　　有句话叫做ღღ★✿ღ，“世界最浪漫的地方在法国ღღ★✿ღ，法国的香氛在格拉斯小镇”ღღ★✿ღ。格拉斯小镇位于法国东南部ღღ★✿ღ，气候温暖湿润ღღ★✿ღ，最初成名于皮革业ღღ★✿ღ，后来因环境污染改成种植鲜花ManBetX万博体育ღღ★✿ღ。由于适合花卉种植的特殊气候ღღ★✿ღ，加上地区人文和产业偏好ღღ★✿ღ，花卉种植业及香水工业逐渐成为当地的主导产业ღღ★✿ღ。格拉斯小镇历经多次产业转型ღღ★✿ღ，最终形成以鲜花种植业为基础ღღ★✿ღ、新型香水制造业为核心ღღ★✿ღ、特色旅游服务业为支撑的发展之路ღღ★✿ღ。

　　鸟取县是日本动漫圣地ღღ★✿ღ，这里诞生了水木茂先生ღღ★✿ღ、青山刚昌先生ღღ★✿ღ、谷口治郎先生为代表的众多著名漫画家ღღ★✿ღ，另外日本还有《哆啦A梦》ღღ★✿ღ、《圣斗士星矢》ღღ★✿ღ、《铁臂阿童木》ღღ★✿ღ、《七龙珠》ღღ★✿ღ、《灌篮高手》ღღ★✿ღ、《蜡笔小新》ღღ★✿ღ、《千与千寻》等众多动漫IP资源ღღ★✿ღ。其中ღღ★✿ღ，柯南小镇位于日本鸟取县的北荣町ღღ★✿ღ，是著名动漫作品《名侦探柯南》原作者青山冈昌老师的家乡ღღ★✿ღ。柯南小镇通过将动漫作品人物ღღ★✿ღ、场景ღღ★✿ღ、动漫衍生品ღღ★✿ღ、动漫作家等IP元素与旅游产业相结合ღღ★✿ღ，吸引了世界各地游客参观和体验ღღ★✿ღ。

　　格林威治是美国一个只有174平方公里小镇ღღ★✿ღ，却集中了近五百家的对冲基金公司ღღ★✿ღ，理着数千亿美元的资产,其规模在全世界仅排在纽约和伦敦之后ღღ★✿ღ。很多老板在格林威治设置对冲基金的同时ღღ★✿ღ，也把家安置在此ღღ★✿ღ，这里也成为了美国最富有的小镇之一ღღ★✿ღ。格林威治的对冲基金小镇的发展离不开纽约金融中心的带动和辐射ღღ★✿ღ。

　　从以上四个全球特色小镇案例中可以得出ღღ★✿ღ，特色产业是小镇发展的第一驱动力ღღ★✿ღ，其次ღღ★✿ღ，则是小镇浓郁的休闲旅游体验氛围ღღ★✿ღ。那么ღღ★✿ღ，特色小镇的主导产业是如何产生或选择的呢？依托什么壮大发展起来呢？上下产业链条又是如何打通的呢？小镇的动力和魅力又是来源于哪里呢？国外特色小镇的四力值得我们借鉴ღღ★✿ღ：

　　文化可以产业化ღღ★✿ღ，也是有生命力的ღღ★✿ღ。如果把特色小镇上升到文化战略高度上ღღ★✿ღ，就会产生更大的综合附加值ღღ★✿ღ。

　　柯南已从一个动漫小镇上升到一种文化创意产业的高度ღღ★✿ღ，并慢慢固化成一种日本元素和文化载体ღღ★✿ღ，其影响力远远不局限于小镇本身ღღ★✿ღ。

　　格拉斯的香水产业已成为“浪漫法国”的代言者ღღ★✿ღ，也是展示名人文化的最佳之地ღღ★✿ღ，小镇产城一体ღღ★✿ღ，引人入胜ღღ★✿ღ，让人流连忘返ღღ★✿ღ。

　　沃韦已经超越传统的食品产业小镇的价值ღღ★✿ღ，而是一种“欧洲味道”的象征ღღ★✿ღ，这种看不见的软实力更具辐射力和吸引力ღღ★✿ღ。

　　格林威治小镇通过对冲基金的产业聚集ღღ★✿ღ，已经成为美国的金融硅谷ღღ★✿ღ，不仅是纽约的小镇ManBetX万博体育ღღ★✿ღ，更是在全球金融产业分工中的重要一环ღღ★✿ღ，这才是格林威治小镇的真正战略价值所在ღღ★✿ღ。

　　对我们的启示ღღ★✿ღ：在做特色小镇之时ღღ★✿ღ，我们需要跳出小镇ღღ★✿ღ，跳出产业ღღ★✿ღ，在文化ღღ★✿ღ、产业ღღ★✿ღ、生活的高度寻找更高的战略价值点ღღ★✿ღ，通过虚实结合的方式ღღ★✿ღ，让小镇更具竞争力和附加值ღღ★✿ღ。

　　对我们的启示ღღ★✿ღ：对于特色小镇的产业一定要进行深度培育思维ღღ★✿ღ，还要进行横向和纵向打通ღღ★✿ღ，要么形成产业集群ღღ★✿ღ，要么构筑产业生态圈ღღ★✿ღ，要么扶持龙头企业ღღ★✿ღ，这样实现小镇才有长久的产业驱动能力ღღ★✿ღ。

　　旅游是特色小镇的外来驱动力ღღ★✿ღ，通过调动游客市场的积极性ღღ★✿ღ，吸引更大的消费力ღღ★✿ღ，并与产业动力进行打通ღღ★✿ღ，让特色小镇更具生命力ღღ★✿ღ。

　　无论是格拉斯的鲜花香水之旅ღღ★✿ღ，还是日本柯南的动漫体验之旅傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ，无论是沃韦的品味之旅和格林威治的人文之旅ღღ★✿ღ，还是各种旅游观光和特色节庆活动ღღ★✿ღ，四个特色小镇的共性就是文化传承和旅游功能必不可少ღღ★✿ღ，这是产业动力之外的第二驱动力ღღ★✿ღ。

　　对我们的启示ღღ★✿ღ：文化和旅游是特色小镇的基质ღღ★✿ღ，也是打通三产的重要通道ღღ★✿ღ。因此傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ，特色小镇不仅要有产业驱动力ღღ★✿ღ，还有出奇出彩出色的文化旅游吸引力ღღ★✿ღ。

　　任何一个特色小镇的主体都是人ღღ★✿ღ，人最需要的就是一个优质的生活平台ღღ★✿ღ。所以ღღ★✿ღ，特色小镇的宜居氛围也非常重要ღღ★✿ღ。沃韦小镇ღღ★✿ღ、格拉斯小镇则ღღ★✿ღ、柯南小镇则以及格林威治都是最适合人居住的小镇ღღ★✿ღ，无论企业总部人才还是金融大鳄都愿意在这里生活ღღ★✿ღ、工作和休闲ღღ★✿ღ。

　　对我们的启示ღღ★✿ღ：通过现代科技手段及丰富的生活配套服务设施打造宜业ღღ★✿ღ、宜游ღღ★✿ღ、宜居的休闲氛围ღღ★✿ღ，这样的特色小镇才有吸引力和归属感ღღ★✿ღ。

　　欧美国家在激励和约束特色小镇发展方面ღღ★✿ღ，主要采取“用地—文化—环保—财税”的科学引导策略ღღ★✿ღ，通过设定规模ManBetX万博体育ღღ★✿ღ、业态引导ღღ★✿ღ、公共空间打造ღღ★✿ღ、环保政策制动ღღ★✿ღ、浮动绩效财税补贴等措施ღღ★✿ღ，推动特色小镇走向良性发展之路ღღ★✿ღ。

　　特色小镇不是自给自足的一座座“孤岛”ღღ★✿ღ，而是与大都市经济功能区关系密切的重要一环ღღ★✿ღ。欧美发达国家都有自己专门的小城镇或新城镇发展规划ღღ★✿ღ，有意识的注意特色小镇与周边地区统筹发展ღღ★✿ღ，防止漫无目的的肆意扩张ღღ★✿ღ。

　　例如ღღ★✿ღ，德国所有中小城镇的地方政府管理机构都雇有专业城市设计师ღღ★✿ღ，负责指导当地的土地发展ღღ★✿ღ，颁发建筑许可ღღ★✿ღ，调解相关的法律纠纷ღღ★✿ღ，为当地发展寻求公众支持ღღ★✿ღ，参与区域规划战略ღღ★✿ღ。

　　英国在二战结束后ღღ★✿ღ，发起的“新城运动”ღღ★✿ღ，颁布了《新城法案》（New Towns Act）ღღ★✿ღ，主要目的是通过对特色小镇开发建设ManBetX万博体育ღღ★✿ღ，疏解大城市的过剩人口ღღ★✿ღ。初期主要是针对大都市50公里内的斯蒂夫尼奇傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ、克劳利ღღ★✿ღ、哈洛等特色小镇的发展规划ღღ★✿ღ。后来ღღ★✿ღ，随着私家车保有量的上升和交通运输条件的改善ღღ★✿ღ，逐渐向更远的区域扩展ღღ★✿ღ。

　　美国在上世纪初行政管理与预算局就提出了“都市统计区”（Metropolitan Statistical Area）的概念ღღ★✿ღ，将具有一定规模的大都市与周边辐射范围内的多个小城镇视为一个有机整体ღღ★✿ღ。

　　日本在1950年代颁布了《首都圈整备法》ღღ★✿ღ，确立了东京与周边地区共生发展的理念ღღ★✿ღ，将首都周边的108个农村小城镇纳入到东京都市圈的规划范围ღღ★✿ღ，让这些小城镇既可享受到首都圈的政策红利ღღ★✿ღ，又能充分开发周边地区的广阔市场ღღ★✿ღ。

　　特色小镇在城市化进程中起到了与大都市的“衔接功能”ManBetX万博体育ღღ★✿ღ，让所有的地方都能和那些向世界经济开放的大都市相联系ღღ★✿ღ，故国家的医疗政策ღღ★✿ღ、高等教育政策和交通政策都给予这些“特色小镇“极大扶持ღღ★✿ღ，通过“城市契约”推动地方性项目的进程并促进了特色小镇的基础设施发展ღღ★✿ღ。

　　国外的城市规划理念是不仅为了建造城市ღღ★✿ღ，也是为了向公众提供服务ღღ★✿ღ。因此ღღ★✿ღ，城市规划和相关政策的制定ღღ★✿ღ，都要充分听取公众的诉求和意愿傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ，而不是仅由规划机构和管理部门的工作人员“在办公室里冥思苦想”谋划出来ღღ★✿ღ，因为只有符合公众需求的城市规划才会造就活力十足的小镇ღღ★✿ღ。

　　国外政府通过公众的积极参与ღღ★✿ღ，更好的实现了小镇形态的多样化ღღ★✿ღ，并且能够更加接地气ManBetX万博体育ღღ★✿ღ。但是ღღ★✿ღ，在中国的城市规划中ღღ★✿ღ，公众参与机制仍然处于半空白状态ღღ★✿ღ：虽然有些规划在前期调研中了解了公众的想法ღღ★✿ღ，但是在规划制订过程中和完成后很少再征询公众的意见ღღ★✿ღ。中国的公众参与往往仅仅停留在表面上ღღ★✿ღ，并没有起到应有的效果ღღ★✿ღ。

　　在国外很多国家都是属于自治机制ღღ★✿ღ，与中国自上而下的金字塔式的“任命制”有很大不同ღღ★✿ღ。既然是自治ღღ★✿ღ，各级政府都拥有很大自主权ღღ★✿ღ，也有自己独立自主的法律法规ღღ★✿ღ，各地方政府会在法律允许的范围内制定《城市章程》ღღ★✿ღ。另外ღღ★✿ღ，国外很多特色小镇都有自己独立的财政权利ღღ★✿ღ。

　　例如瑞士中小城镇的大部分收入来居民和企业的税收ღღ★✿ღ，每个城镇可以设定各自的税率ღღ★✿ღ，因此为吸引更多的居民和企业进驻ღღ★✿ღ。

　　例如ღღ★✿ღ，美国格林威治在吸引对冲基金企业入驻的时候ღღ★✿ღ，当地税收比纽约要低很多ღღ★✿ღ。大概一千万美元的年收入ღღ★✿ღ，在格林威治要比在纽约省50万美元ღღ★✿ღ。格林威治的税率也比纽约低ღღ★✿ღ，比如说房产的物业税ღღ★✿ღ，小镇只有千分之十二ღღ★✿ღ，近在咫尺的纽约州就要千分之三十ღღ★✿ღ。

　　在国外特色小镇的发展进程中ღღ★✿ღ，地方政府扮演的主要职能就是完善基础设施ღღ★✿ღ，牵头负责完善交通ღღ★✿ღ、通讯ღღ★✿ღ、排污等公共设施建设傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ。除此之外ღღ★✿ღ，他们还充分考虑和满足居民的各种需求ღღ★✿ღ：大到银行ღღ★✿ღ、商店ღღ★✿ღ、邮局ღღ★✿ღ、交通ღღ★✿ღ、道路ღღ★✿ღ、消防队和医疗ღღ★✿ღ，小到休闲椅ღღ★✿ღ、停车场和公厕的设置ღღ★✿ღ，甚至残疾人无障碍通道ღღ★✿ღ、马路的自动收费设施等ღღ★✿ღ。通过降低交易成本与城乡要素相对价格ღღ★✿ღ，进而加快人才和特色产业在特定空间的集聚ღღ★✿ღ。

　　例如德国特别重视对公共服务领域的投资ღღ★✿ღ，设立公共设施的等级配给制度ღღ★✿ღ，完善各级中心相应的属性成为地方公共管理机构职责的重要组成部分ღღ★✿ღ，保证了地方政府在发展和运营公共服务中能够得到相应的支持等ღღ★✿ღ。

　　虽然我国城市规划已将公共服务作为一项主要的规划内容ღღ★✿ღ，但是由于知识结构与数据的欠缺ღღ★✿ღ，我国城市规划在深入分析一个地方的资源和公共服务的供给水平方面显得较薄弱ღღ★✿ღ。

　　欣赏国外的特色小城镇ღღ★✿ღ，犹如欣赏一幅巨大的油画ღღ★✿ღ，给人留下别有风味的印象ღღ★✿ღ。所到之处ღღ★✿ღ，天空澄蓝ღღ★✿ღ，大地碧绿ღღ★✿ღ；森林环抱ღღ★✿ღ，芳草萋萋ღღ★✿ღ；天高气爽ღღ★✿ღ，绿树如茵ღღ★✿ღ；公共服务ღღ★✿ღ，设施齐全ღღ★✿ღ；方便静谧ღღ★✿ღ，适宜人居ღღ★✿ღ。

　　首先ღღ★✿ღ，国外特色小镇很少发展传统工业ღღ★✿ღ，尤其是污染比较大的工业ღღ★✿ღ。另外在建设过程中强调环境的保护ღღ★✿ღ，杜绝污染企业或者产业的进入ღღ★✿ღ。绿色或生态小镇建设模式更加强调这一点ღღ★✿ღ。

　　其次ღღ★✿ღ，国外特色小城镇的发展历程中ღღ★✿ღ，非常注重生态保护和文化传承ღღ★✿ღ，经过一代接一代的后来者傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ，用热爱保护好先人留下的瑰宝ღღ★✿ღ：把富有历史人文内涵的传统与现代化的生产生活方式进行有机结合ღღ★✿ღ。

　　综上所述ღღ★✿ღ，国外特色小镇很多发展思路和做法值得我们借鉴和思考ღღ★✿ღ。所以ღღ★✿ღ，中国特色小镇建设要循序渐进傻子苏玛丽完整版全文免费阅读ღღ★✿ღ，因时ღღ★✿ღ、因地ღღ★✿ღ、因人制宜ღღ★✿ღ，杜绝形象工程ღღ★✿ღ，防止同质化和泡沫化ღღ★✿ღ，同时要避免特色小镇被房地产和资本绑架ღღ★✿ღ，预防把特色小镇变成新一轮的圈地运动ღღ★✿ღ。特色小镇不是一天就炼成的ღღ★✿ღ，而是需要在我们政府正确引导及市场力量推动下ManBetX万博体育ღღ★✿ღ，通过调动各方积极性ღღ★✿ღ，才能打造出一个个具有长久生命力和竞争力的特色魅力小镇ღღ★✿ღ！